太原扩容？

“报告中提出要加快太原、晋中一体化进程，我认为这还不够，至少应该把文水、交城、祁县、平遥、太谷、寿阳等县划到太原，甚至整个晋中全域都可以划到太原。”1月27日，山西省人大代表、阳曲县委书记裴耀军表示。

如此大动作的区划调整若真要进入实施，放眼全国也是极为罕见。

为什么山西省会如此强烈地关注太原的市域扩容？

省会经济“谷底”与周边挤压

裴耀军的建议，还得从济南扩容说起。

1月9日，山东省政府举行发布会宣布，国务院正式批复同意济南市莱芜市行政区划调整方案。根据方案，撤销莱芜市，将其所辖区域划归济南市管辖。

“一直以来，济南虽是山东省省会城市，但经济总量在全省落后于青岛和烟台，排在第三位。经过扩容，经济总量从第三上升为第二，省会城市济南的带动辐射作用更加凸显”。裴耀军说，山西省在2018年的行政区划调整工作中有重大突破，大同与长治完成了调整。

区划调整的直接效应显现在城市面积变大、人口变多、经济总量上升、产业布局更有空间，而太原市目前的占地面积与人口，在全国起不到区域城市的带动作用；

目前，山西的格局是：

• 大同受北京辐射影响，

• 晋城受郑州辐射影响，

• 运城受西安辐射影响，

• 阳泉受石家庄辐射影响；

如果山西省的行政区划没有一个大的调整，那么省城太原的带动力与辐射力会越来越小。在周边京津冀、中原经济区、关中平原城市群的“跑马圈地”下，山西省区域经济格局有被“撕裂”之忧！

从太原周边毗邻的省会城市2018年经济总量来看：

• 太原：2018年地区生产总值3884.48亿元，增长9.2%。

• 郑州：经济总量连续三年跨越千亿元增长台阶，2018年进入“万亿俱乐部”，人均生产总值突破10万元，常住人口突破千万人。郑州成为第16个迈入“万亿俱乐部”的成员，是中部第3个、中西部地区第5个成员。

• 西安：经济总量三年连续跨越三级台阶，2018年跨上8000亿元，达到8349.86亿元，同比增长8.2%。

• 石家庄：2018年经济总量突破7000亿元。

• 济南：2018年济南生产总值达7856.56亿元，增长7.4%，经济总量跃居全省第二位。莱芜并入后的大济南，经济总量已近9000亿。

放眼全国省会城市来看，太原在与周边省会城市比较中，已经滑落“谷底”；在中部省会城市中，也是末位；在全国省会城市中，处在中下游。

太原有望6区变8区

１月23日，中共太原市委十一届六次全体会议暨经济工作会上提出，“扎实推进市县财政管理、金融体制、国企国资、城管体制、社会治理、街道管理等方面改革，实质性推动阳曲、清徐撤县设区，稳步推进党政机构、社会保障、基层一线干部队伍待遇等改革。”

实际上早在2010年2月4日召开的太原市民政工作会议中，就已经将“古交撤市建区、清徐撤县建区“列入重点工作。

太原市行政区划现状（图：地图帝）

此前在2017年，国务院发42号文中提到，为了确保城市发展更趋合理，山西综合改革要适时启动行政区划调整。

此后，“山西省的行政区域改革”成为热门话题。

2018年2月9日，国务院对山西省政府《关于大同市部分行政区划调整的请示》作出批复。经国务院批准，大同市撤销城区、南郊区、矿区、大同县，设立平城区、云冈区、云州区。同年5月28日，大同市部分行政区划调整工作动员大会在御东行政中心召开，标志着大同市行政区划调整工作进入正式实施阶段。

2018年11月23日，长治市部分行政区划调整工作动员大会召开，标志着长治市部分行政区划调整工作进入正式实施阶段。经国务院批准和山西省人民政府批复，长治市撤销城区、郊区、长治县、潞城市、屯留县，设立潞州区、上党区、潞城区、屯留区4个市辖区。发展格局由此前的2区（城区、郊区）、10县、1个国家级开发区转变为“四区八县”。 

随着大同市和长治市的行政区域调整落地，山西乃至全国各地都在关注着省会太原的区划调整。

面对新一轮区域经济和城市竞争格局，在“强省会”经济繁荣的大趋势下，太原真的是有些“着急了”！

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资源来源于山西新闻网、黄河新闻网、各地政府工作报告等

编辑：胡心玥 / 审稿：王运宝

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